国开行召开2021年党风廉政建设暨纪检监察工作会议 2021年中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议指什么?

今天,小编为大家分享国开行召开2021年党风廉政建设暨纪检监察工作会议,以及2021年中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议的相关内容,然我们一起看看吧!

本文目录一览:

以党的十七届四中全会精神为指导,结合工作实际,简要回答如何深入推进党风廉政建设和反腐败工作?

在少数党员干部中,还存在着以下方面的问题:

一是对党风廉政建设和反腐败工作认识不足,没有充分认识到反腐倡廉工作的重要性,产生消极因素。

二是党风廉政建设工作在开展的不够扎实、认真、细致,特别是领导干部,不能很好的发挥表率和带头作用。

三是领导干部作风漂浮,脱离群众,缺少强有力的监督,

四是查办案件力度不大,甚至存在避重就轻的现象。

五是惩治和预防体系不健全、不完善,给个别人可乘之机,党风廉政建设和发腐败工作难以深入开展。

我们不难看出,反腐倡廉建设面临不少新情况和新问题,反腐败斗争形势仍然严峻。我们必须坚持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣,进一步加大工作力度,构建完善惩防体系把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

一、强化政治理论学习,充分认识到反腐倡廉工作的重要性。

胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第二次全体会议上的重要讲话,深刻阐述了新形势下如何加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,明确了当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设指导思想和基本要求,工作原则和主要任务,对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,具有十分重大的意义。这就要求我们学习领会胡锦涛总书记的讲话精神,充分认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,切实增强工作的自觉性和坚定性,深刻理解反腐倡廉的指导思想和基本要求,始终坚持正确的工作方向,正确处理反腐倡廉的若干重大关系,始终掌握工作的主动性。更要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。一切从贯彻落实科学发展观、推进党的建设新的伟大工程的全局出发,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设作为一项重大政治任务,贯穿于社会主义经济、政治、文化和社会建设各个领域,体现在党的思想、组织、作风和制度建设各个方面,做到反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

二、 加强党性修养,树立和弘扬良好作风

党性修养就是按照党性的要求改进和锻炼,来磨砺自己的品格和意志,以保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。在新的历史条件下,共产党员保持先进性,要体现时代的要求。因此,要通过加强党性修养,树立和弘扬良好作风,始终保持党的先进性。加强作风建设是深入推进反腐倡廉建设的重要举措。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障,不好的作风往往是助长消极腐败的因素。只有加强党性修养、树立和弘扬良好作风,才能有效防止和减少腐败现象的发生,把反腐倡廉建设不断引向深入。

严格纪律规定,促进领导人员廉洁自律。中纪委三次全会明确要求,要认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实,严禁领导干部违反规定收送现金、有价证劵、支付凭证和收受干股等行为;落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国(境)外定居等规定和有关事项报告登记制度;治理违规建房、超标准建房等问题;严禁领导干部利用资产重组项目,为本人或特定关系人谋取私利;严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人谋取不正当利益;严格控制和纠正超预算标准装修办公房、超标准编制配备使用小汽车问题。各部门、企事业单位要把这些规定纳入党风廉政制度体系,加强监督,强化落实。

三、切实加强领导干部作风建设,进一步密切党群干群关系

坚强的党性和优良的作风是深入贯彻落实科学发展观的重要保证。要加强领导干部党性修养,树立和弘扬良好作风,进一步推进领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,大力倡导八个方面的良好风气,切实做到为民、务实、清廉。

把改进领导干部作风作为促进科学发展的重要切入点,督促领导干部加强党性修养和党性锻炼。要树立宗旨意识,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性,倾听群众的意见和呼声,关心群众生产生活,真心实意地为群众办好事、办实事,认真解决对群众疾苦漠不关心、对群众利益麻木不仁的问题。要坚持理论联系实际,切实用党的科学理论指导工作实践,不断提高干事创业的能力,增强应对复杂局面的能力,认真解决理论和实际脱节的问题。要发扬求真务实精神,着力强化责任意识,兢兢业业抓好职责范围内的事情,认真解决作风飘浮、不负责任、弄虚作假等问题。大力发扬艰苦奋斗精神,勤俭办一切事业,认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,规范公务接待,严禁用公款大吃大喝、出国(境)旅游和进行高消费娱乐活动,认真解决讲排场、比阔气、奢侈浪费的问题。

加强对领导干部作风状况的监督检查,及时发现和解决领导干部在作风方面的苗头性、倾向性问题。积极推行党政领导干部问责制,把不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点,严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行为。认真落实党风廉政建设责任制,抓好责任分解、责任考核、责任追究,促使各级领导干部特别是主要领导干部对所管辖范围内的党风廉政建设切实负起领导责任。

四、加大查办案件力度,切实维护党纪政纪的严肃性。

查办违纪违法案件是党风廉政建设的重要任务,是衡量反腐败工作成效的重要标志。始终保持查办案件的高压状态,是反腐败工作的一贯要求。为了加强办案工作,各级纪检监察组织要按照中央、省市《关于纪检监察查办案件工作安排》的统一部署,主动出击,寻找案源,严查各类违反党纪政纪、违反规章制度的人和事,以反腐败的新成效取信于职工群众的信任和拥戴。明确查办案件工作重点,严肃查处违反政治纪律的案件,对上级的决议决定,有令不行、有禁不止、阳奉阴违、弄虚作假、推诿懈怠的,要严肃查处,全力保证政令畅通;严肃查处************、受贿、挪用公款、违规交易、以权谋私非法获利、奢侈浪费的案件;严肃查处以权谋私、严重侵害职工群众利益的案件。加大对损害职工群众违法案件的查处力度,着力维护职工群众的合法权益。

五、加强监督落实,逐步探索建立具有地方特色的惩防腐败体系。

首先,坚持以落实党风廉政建设责任制为“龙头”,进一步明确目标任务,层层签订党风廉政建设目标责任书,严格制度执行,加强检查考核,狠抓责任追究。各级组织要切实提高认识,担负党风廉政建设的领导责任,增强责任感和自觉性,履行“一岗双责”,推进责任落实。

其次、认真贯彻执行党员干部廉洁从业若干规定等等,进一步加大对领导干部和关键岗位人员廉洁从业的监督,严格规范领导干部从业行为,切实解决在作风建设和廉洁从业方面存在的突出问题。对廉洁从业情况实行动态管理、科学考核,提高制度执行力和执行效果,形成以制度管人、按程序办事、靠体制保廉的工作机制,努力做到管理行为到哪里,监督检查就延伸到哪里。把构建警示训诫防线工作作为建立健全惩治和预防腐败体系的一个重要举措,周密安排,精心实施,加强组织协调和督促检查,筑牢领导干部思想道德和遵纪守法防线,纪检监察部门要始终保持惩治腐败的高压态势,全力维护党纪政纪的严肃性。

同时、加强自身建设,进一步提高纪检监察履职能力。一是修订完善纪检监察工作精细化管理及考核办法,逐步实现纪检监察工作规范化管理。二是开展纪检监察基础管理业务流程会战,通过梳理排查业务规范、工作流程、制度运行等方面存在的问题,推进纪检监察工作科学运作、规范运行。三是不断提高纪检监察干部队伍整体素质,加强对纪检监察业务培训和理论研讨活动,不断提高纪检监察干部适应新形势、解决新问题的能力,不断提高纪检监察工作的整体水平。

请问银行的授信审批流程和用信审批流程具体有什么区别?

1、企业要贷款,属于对公业务。

2、银行信贷审批中心对企业的资质审核一个额度→企业提供所需材料→经各个审批部门的审批→授信完成,授信层结束(有审批额度,授信期限等等信息)。

3、用信,在审批结束后,授信有效期内,可以办理相关的信贷业务(此业务必须是审批批复通过的业务)。

4、授信审批流程在授信有效期内只走一遍,每次做业务在未超过授信有效期和授信额度之前,办理业务直接到用信层就好。

5、用信流程一般不是很复杂,就是看看额度,合同,期限,利率对不对之类的,没有异常不会再用信卡你放不了款的。

6、授信是对企业资质的评价判断,授予我行的信用给你,简称贷款审批。

7、用信是企业已有我行对你的信用,使用我行的信用叫用信,简称额度使用。

扩展资料:

建设银行将授信审批等部门作为日常监督重点:

中国建设银行召开党风廉政建设暨纪检监察工作会议,会议要求,要加大对贪污受贿、利用职务影响为亲属谋取私利、巧立名目变相收受好处等权力变现行为,以及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪的查处力度。

对损公肥私、吃里扒外、损害国家和建行利益的行为绝不姑息纵容,对符合留置条件的果断依法采取措施,把派驻改革后查违纪、查腐败和查职务犯罪有效贯通的制度优势转化为治理效能。

组织开展信贷、集中采购、基建工程等领域腐败问题集中整治活动,注重从信贷不良、信访举报、违规查处、审计发现、巡视巡察移交线索、法律被诉案件中寻找蛛丝马迹,提高发现问题能力。

深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,看住扶贫项目、扶贫贷款、扶贫援助,对敢动扶贫领域“奶酪”的,从严查处。

在严惩腐败的同时,协调、督促业务经营部门、资产保全部门、法律部门及时跟进,第一时间做好涉案业务风险排查、涉案资金追索、涉案资产查封扣押等工作,努力减少和避免资金损失,防止发生次生损害,防范化解金融风险。

“今年要紧抓重点人、重点事和重点领域,聚焦各级机构负责人尤其是‘一把手’,将信贷经营、资产管理、市场交易、授信审批、大额采购、信息科技等权力集中、资金密集、资源富集的部门负责人及关键岗位员工,作为线索处置、巡视巡察、日常监督的关注重点。”

中央纪委国家监委驻建设银行纪检监察组组长朱克鹏表示。

参考资料来源:百度百科-授信

参考资料来源:人民网-建设银行:将授信审批等部门作为日常监督重点

党风廉政建设责任制的具体内容是什么?

新华社北京12月15日电

关于实行党风廉政建设责任制的规定

第一章 总则

第一条 为了加强党风廉政建设,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的责任,推动科学发展,促进社会和谐,提高党的执政能力,保持和发展党的先进性,根据《中华人民共和国宪法》和《中国共产党章程》,制定本规定。

第二条 本规定适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关的领导班子、领导干部。

人民团体、国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)、事业单位的领导班子、领导干部参照执行本规定。

第三条 实行党风廉政建设责任制,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,保证党中央、国务院关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实。

第四条 实行党风廉政建设责任制,要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与。要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。

第五条 实行党风廉政建设责任制,要坚持集体领导与个人分工负责相结合,谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实。

第二章 责任内容

第六条 领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。

领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

第七条 领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担以下领导责任:

(一)贯彻落实党中央、国务院以及上级党委(党组)、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求,结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,每年召开专题研究党风廉政建设的党委常委会议(党组会议)和政府廉政建设工作会议,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工,并按照计划推动落实;

(二)开展党性党风党纪和廉洁从政教育,组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度,加强廉政文化建设;

(三)贯彻落实党风廉政法规制度,推进制度创新,深化体制机制改革,从源头上预防和治理腐败;

(四)强化权力制约和监督,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明;

(五)监督检查本地区、本部门、本系统的党风廉政建设情况和下级领导班子、领导干部廉洁从政情况;

(六)严格按照规定选拔任用干部,防止和纠正选人用人上的不正之风;

(七)加强作风建设,纠正损害群众利益的不正之风,切实解决党风政风方面存在的突出问题;

(八)领导、组织并支持执纪执法机关依纪依法履行职责,及时听取工作汇报,切实解决重大问题。

第三章 检查考核与监督

第八条 党委(党组)应当建立党风廉政建设责任制的检查考核制度,建立健全检查考核机制,制定检查考核的评价标准、指标体系,明确检查考核的内容、方法、程序。

第九条 党委(党组)应当建立健全党风廉政建设责任制领导小组,负责对下一级领导班子、领导干部党风廉政建设责任制执行情况的检查考核。

第十条 检查考核工作每年进行一次。检查考核可以与领导班子、领导干部工作目标考核、年度考核、惩治和预防腐败体系建设检查工作等结合进行,也可以组织专门检查考核。

检查考核情况应当及时向同级党委(党组)报告。

第十一条 党委(党组)应当将检查考核情况在适当范围内通报。对检查考核中发现的问题,要及时研究解决,督促整改落实。

第十二条 党委(党组)应当建立和完善检查考核结果运用制度。检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

第十三条 纪检监察机关(机构)、组织人事部门协助同级党委(党组)开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核,或者根据职责开展检查工作。

第十四条 党委常委会应当将执行党风廉政建设责任制的情况,作为向同级党的委员会全体会议报告工作的一项重要内容。

第十五条 领导干部执行党风廉政建设责任制的情况,应当列为民主生活会和述职述廉的重要内容,并在本单位、本部门进行评议。

第十六条 党委(党组)应当将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况,每年专题报告上一级党委(党组)和纪委。

第十七条 中央和省、自治区、直辖市党委巡视组应当依照巡视工作的有关规定,加强对有关党组织领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制情况的巡视监督。

第十八条 党委(党组)应当结合本地区、本部门、本系统实际,建立走访座谈、社会问卷调查等党风廉政建设社会评价机制,动员和组织党员、群众有序参与,广泛接受监督。

第四章 责任追究

第十九条 领导班子、领导干部违反或者未能正确履行本规定第七条规定的职责,有下列情形之一的,应当追究责任:

(一)对党风廉政建设工作领导不力,以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理,造成不良影响的;

(二)对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实,或者拒不办理的;

(三)对本地区、本部门、本系统发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的;

(四)疏于监督管理,致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的;

(五)违反规定选拔任用干部,或者用人失察、失误造成恶劣影响的;

(六)放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规,弄虚作假的;

(七)有其他违反党风廉政建设责任制行为的。

第二十条 领导班子有本规定第十九条所列情形,情节较轻的,责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,进行调整处理。

第二十一条 领导干部有本规定第十九条所列情形,情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,给予党纪政纪处分,或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

以上责任追究方式可以单独使用,也可以合并使用。

第二十二条 领导班子、领导干部具有本规定第十九条所列情形,并具有下列情节之一的,应当从重追究责任:

(一)对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护的;

(二)干扰、阻碍责任追究调查处理的。

第二十三条 领导班子、领导干部具有本规定第十九条所列情形,并具有下列情节之一的,可以从轻或者减轻追究责任:

(一)对职责范围内发生的问题及时如实报告并主动查处和纠正,有效避免损失或者挽回影响的;

(二)认真整改,成效明显的。

第二十四条 领导班子、领导干部违反本规定,需要查明事实、追究责任的,由有关机关或者部门按照职责和权限调查处理。其中需要追究党纪政纪责任的,由纪检监察机关按照党纪政纪案件的调查处理程序办理;需要给予组织处理的,由组织人事部门或者由负责调查的纪检监察机关会同组织人事部门,按照有关权限和程序办理。

第二十五条 实施责任追究,要实事求是,分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任。

追究集体责任时,领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任,参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任。

错误决策由领导干部个人决定或者批准的,追究该领导干部个人的责任。

第二十六条 实施责任追究不因领导干部工作岗位或者职务的变动而免予追究。已退休但按照本规定应当追究责任的,仍须进行相应的责任追究。

第二十七条 受到责任追究的领导班子、领导干部,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。

单独受到责令辞职、免职处理的领导干部,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务;受到降职处理的,两年内不得提升职务。同时受到党纪政纪处分和组织处理的,按影响期较长的执行。

第二十八条 各级纪检监察机关应当加强对下级党委(党组)、政府实施责任追究情况的监督检查,发现有应当追究而未追究或者责任追究处理决定不落实等问题的,应当及时督促下级党委(党组)、政府予以纠正。

第五章 附则

第二十九条 各省、自治区、直辖市,中央和国家机关各部委可以根据本规定制定实施办法。

第三十条 中央军委可以根据本规定,结合中国人民解放军和中国人民武装警察部队的实际情况,制定具体规定。

第三十一条 本规定由中央纪委、监察部负责解释。

第三十二条 本规定自发布之日起施行。1998年11月发布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》同时废止。

楼主采纳,谢谢,找这不容易!

一把手履行第一责任人和廉洁自律情况

本人作为市公路局党委主要负责人,主抓本单位党风廉政建设,能认真履行“一岗双责”,牢固树立党委集体领导、书记第一责任人观念。严格遵守廉洁自律各项制度规定,做到严于律己,以身作则,率先垂范。现将XX年度履行党风廉政建设第一责任人情况报告如下:一、切实履行党风廉政建设“第一责任人”职责

今年以来,我把抓党风廉政建设工作,摆在更高、更突出的位置,丝毫不敢松懈。

严格贯彻执行《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》文件,不断强化自身作为党风廉政建设“第一责任人”抓党风廉政建设责任制的主体责任意识。年初组织召开了全系统纪检监察工作会议,部署了XX年党风廉政建设和反腐败工作,制定了全年党风廉政建设工作计划,与局属各单位负责人签订了XX年党风廉政建设目标管理责任制责任状,明确了责任目标、考核办法和奖惩措施。年中,多次组织召开党委会,研究部署反腐倡廉工作,听取党风廉政工作汇报,解决存在问题,推进工作落实。

坚持把党风廉政建设工作作为党委和行政工作的重要内容,纳入目标管理,与业务工作一起部署、一起落实、一起检查一、履行全面领导责任情况

我始终把党风廉政建设作为一项重要的政治任务,自觉按照从严治党的要求,承担起全县党风廉政建设第一责任人的责任,全面贯彻执行中央、省、市委关于实行党风廉政建设责任制的各项规定,有效地推动了全县党风廉政建设不断深化。

一是高度重视,摆上位置。始终高度重视党风廉政建设,多次主持召开县委常委会议,参加纪委全会、纪检监察工作会议并讲话,专题研究党风廉政建设各项工作,把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉建设的先导性工作,列入重要议事日程,与经济工作同部署、同安排、同考核。

认真履行党风廉政建设主体责任**件事,对重大问题、重要案件亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,特别是对“三重一大”事项,及时组织专题会议研究决策部署。在年初召开的县纪委全会上,与各单位“一把手”分别签订了党风廉政建设目标考核责任书,明确了各单位主要负责同志抓党风廉政建设的职责、工作目标、责任追究办法,敦促其积极履职、主动尽责。

经常听取纪检监察部门的汇报,了解掌握全县党风廉政建设情况,及时研究解决问题。

今年以来,主持召开县委常委会专题研究部署反腐倡廉工作**次,亲自督办、批示相关工作**件。注重加强惩防体系建设。

指导有关部门制定下发了《县级领导干部党风廉政建设岗位职责》、《全县党风廉政建设责任制工作意见》和《**县党风廉政建设工作责任目标》,把作风建设、廉洁自律、查办案件、纠风治乱等工作任务细化分解,明确**个牵头单位及相关配合部门的责任目标和责任内容。大力支持纪检办案工作,保障办案经费,充实办案力量。**月,县委研究安排**名同志由副科级纪检员转任室主任,调动了纪检干部的工作积极性;设立了县行政效能与经济环境投诉中心,提高纪检监察服务??、一起考核。开展经常性的廉政谈话、

如何加强财政部门党风廉政工作讲话

同志们:

在全市上下紧锣密鼓深入开展学习实践科学发展观活动之际,经局党组研究,决定今天召开全市财政系统党风廉政建设暨财政监督工作会议,这不仅是局党组深入学习实践科学发展观活动的内容之一,也体现了局党组对新时期抓好党风廉政建设和财政监督工作的重视。今天会议的主题是:传达贯彻全省财政系统反腐倡廉建设暨财政监督工作会议精神,回顾总结2008年全市财政系统党风廉政建设和财政监督工作,安排部署2009年党风廉政建设和财政监督任务。刚才,光才同志对全省财政反腐倡廉建设和财政监督工作会议精神进行了传达贯彻;等会儿,局党组还要与各科室签订2009年党风廉政建设责任书,立国同志将对今年前四月全市财政收支形势进行分析;会议还印发了党风廉政建设和财政监督相关文件。这些都是经局党组研究同意的,大家会后要认真抓好落实。下面我就如何抓好新时期财政系统党风廉政建设和财政监督工作讲四点意见。

一、统一思想,深化认识,充分认识新时期财政系统抓党风廉政建设和财政监督管理工作的重要性和必要性

在当前日趋复杂的经济社会背景下,对财政部门抓党风廉政建设和财政监督管理工作的重要性和必要性,主要应从三个方面进行理解。

一是要深刻认识新形势下财政部门抓好党风廉政建设工作的重要意义。党的十七大首次把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设作为党的建设的基本任务,不仅标志着我国党风廉政建设进入新的发展时期,同时也反映出我国的党风廉政建设的形势十分严峻、任务十分繁重、责任十分重大,可谓任重而道远。财政部门是政府的经济综合管理部门,掌握着大量财政资金的转移支付权,重大项目预算的建议权,重要生产要素资源的调配权,财政资金运行管理的监督权,职能作用十分重要,尤其需要我们抓好党风廉政建设工作。从小的方面看,由于我们具有一定的权力,权力是把双刃剑,既能造福于人民,也容易滋生腐败,给国家和人民带来损失,这就迫切要求我们加强自身的党风廉政建设,通过廉政教育、作风整顿、内部监控等措施,坚定财政干部反腐倡廉的思想信念,树立财政干部廉洁从政的工作作风,营造财政干部公正用权的工作环境,着力打造一支政治坚定、业务过硬、作风优良的财政干部队伍,切实树立风清气正、廉洁高效的财政部门工作形象。从大的方面讲,财政部门是为党委、政府管理财政资金的职能部门,加强财政资金监管、确保资金安全有效运行,不仅关系财政部门自身建设的需要,也关系到各级各部门廉政工作的需要,更关系到整个经济社会发展的需要,这就迫切要求财政部门应履行起职责,严肃查处和纠正各级各部门在资金运行上违反党风廉政建设和财经纪律有关规定的行为,维护整个社会的公平正义,做到廉洁从政。所以,我们一定要站在讲政治高度,充分认识加强财政部门抓党风廉政建设的重要性和紧迫性,把思想和行动统一到党的十七大、十七届三中全会的精神上来,统一到全国全省行风建设电视电话会、全省财政反腐倡廉建设和财政监督检查工作会,统一到市纪委三届四次全会和市廉政建设工作会的精神上来,认真落实党风廉政建设责任制,牢固树立财政部门“不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是不称职”的意识,不断增强责任感和事业心,把党风廉政建设放在财政改革和发展全局中去谋划、去部署、去落实,以饱满的精神姿态,不断推进财政部门党风廉政建设工作的开展。

二是要正确理解党风廉政建设和财政监督管理之间的必然联系。为什么今年我们改变前几年“党风廉政建设暨精神文明建设会议”的模式,确定调整为党风廉政建设暨财政监督管理工作会,有一定的原因。一方面是党风廉政建设和精神文明建设一直是局党组高度重视的两项内容不同而又内涵丰富的工作,党风廉政建设侧重于干部作风建设,而精神文明建设侧重于干部精神生活,把两者放在一起开,不好权衡。另一方面主要是党风廉政建设和财政监督管理之间有着十分密切的联系。怎样认识他们之间的联系呢?我把它们比着“纲”与“科”。大家知道,“纲”与“科”是教育上的说法。所谓“纲”,就是“目的”,具有唯一性,教育工作就只有一个“教学大纲”。而“科”,则指“学科”,具有多样性,教育方面有很多学科。从财政部门抓党风廉政建设和财政监督工作来看,党风廉政建设就是我们抓财政监督管理的“纲”,就是要求我们坚持把党风廉政建设作为财政监督管理工作的统揽,认真落实各项财政监督管理任务,努力实现依法理财、科学管财、节约用财,确保财政部门清正廉洁。而要做到财政部门廉洁从政的工作是多方面的,但财政监督是一项重要手段,只要我们把财政监督工作抓扎实,使财政资金的运行规范了、安全了、有效了,我相信我们的党风廉政建设工作就能取得积极的成效。

三是要切实坚定财政部门抓好新形势下财政监督管理工作的信心。面对新形势、新要求,财政部门监督管理工作越来越重要,主要体现在两个方面:一方面,从今年元月一日起,财政部门征收的两个税种“契税”和“耕地占用税”已划归地税部门征管,财政部门征收的也仅有非税收入,对财政部门的税收征收任务有一定的减轻,使我们能有更多的精力投入到财政监督上来,切实将财政资金管理好、使用好。另一方面,随着国家西部大开发战略的不断推进,我市的财政收支规模迅速扩大,2008年全市财政总收入102.67亿元,地方一般预算收入39.24亿元,财政总支出131.06亿元,与2005年相比,年均增长分别达到23.6%、25.69%、38%,三大指标都实现了“双二十”以上增长,财政收支规模双双站上100亿元新台阶,14个县(区、市)财政总收入都突破了1亿元大关。中央、省下达我市的专项资金也逐年增加,2008年安排下达我市专项资金38.87亿元,比2007年增长1.15倍,占全市财政支出总额的29.65%,所占比例比2007年增加16.65个百分点。特别是为积极应对全球金融危机对整个国民经济发展的不利影响,中央推出了一系列“扩内需,保增长,调结构”经济刺激计划,我市通过积极争取,截止目前已获得扩大内需项目资金68821万元,涉及农业、教育、卫生、廉租房建设、环境保护等多个领域,而且还将不断增加。如何把这么庞大的财政资金管理使用好,上级重视,群众关注,这就为我们抓财政监督管理工作提出了更高的要求,所以我们必须做到“守土有责、守土尽责”,切实履行好财政部门的工作职责,真正发挥财政部门的监督管理作用,确保财政资金的安全有效运行,推动遵义经济又好又快的发展。

二、突出重点,全面推进,2008年全市财政系统党风廉政建设和财政监督管理工作成效明显

2008年,是我市党风廉政建设和财政监督工作取得可喜成绩的一年。我市财政系统纪检和财政监督干部队伍认真贯彻落实中央、省、市党风廉政建设会议精神,在省财政厅和市纪委的指导下,切实抓好党风廉政建设和财政监督工作,取得了积极成效。主要体现在以下几个方面。

(一)财政干部队伍反腐倡廉意识有新提升。局党组高度重视财政干部反腐倡廉教育学习,把反腐倡廉作为中心组学习和干部理论学习的重要内容之一。通过警示教育案例分析、接受革命传统教育、聘请市纪委领导讲课、开展党风廉政建设知识竞赛等多种形式开展学习,筑牢财政干部拒腐防变的思想道德防线。特别是借在赤水市召开全市财政系统党风廉政建设会议之机,邀请市纪委领导作党风廉政建设专题辅导,使大家对新形势下加强反腐倡廉建设重要性有了新的认识。各县(区、市)财政局已纷纷采取各形式多样学习形式组织学习,强化财政干部的勤政廉政意识。如:赤水市组织财政监督干部队伍到厦门国家会计学院学习等。通过党风廉政教育,使财政干部队伍的廉政意识得到了新提升,为推动财政系统党风廉政建设打下了坚实的思想基础。

(二)党风廉政建设责任制的落实有新进展。局党组狠抓党风廉政建设责任制的落实。一是调整充实了党风廉政建设责任制领导小组,建立以党组书记、局长负总责,分管领导负直接责任,科室负责人具体负责的党风廉政建设责任制度,做到组织领导到位。二是按照“一岗双责”要求,认真制定党风廉政建设责任制分解落实方案,把党风廉政建设责任事项和市委、市政府要求财政部门牵头办理的各项治本抓源工作一一分解落实到责任领导、责任科室、责任人员,提出工作要求和办理时限,做到责任落实到位。三是局党组定期召开会议研究部署局机关党风廉政建设工作,并要求监察室、办公室加强对责任制落实情况的督查,发现问题及时整改;还将党风廉政建设作为各县(区、市)财政综合考核的重要内容,促使各县(区、市)财政局党风廉政建设的开展,做到督促检查到位。

(三)财政系统监督管理工作取得新成效。局党组高度重视财政监督管理,着力从“六个围绕”抓好监督,确保了财政资金的安全有效运行。一是围绕“重点任务”抓监督。2008年,我市财政监督检查以“雪凝灾害”资金为重点,切实做好雪凝灾害和灾后重建资金的监管,确保了全市“抗灾救灾”工作取得胜利;二是围绕“日常管理”抓监督。严格市直部门预算约束,增强部门预算管理的刚性;抓好财政收支管理,重点抓好非税收入收缴管理;严格执行财政内控制度建设,规范财政内部资金管理和拨付。三是围绕“专项资金”抓监督。开展了农村富余劳动力转移培训等专项资金使用的检查,确保专项资金专款专用、发挥效益。四是围绕“信访案件”抓监督。认真做好省财政厅转来的信访案件的调查处理,确保信访案件件件有落实、事事有回音。五是围绕“制度建设”抓监督。建立了《遵义市专项资金监管协调领导小组联席会议制度》等监督工作机制,进一步健全和完善了内控制度建设。六是围绕“阳光财政”抓监督。坚持财政事务公开,特别是充分利用市局门户网站,将财政系统的工作动态和信息及时公布,接受群众监督。据统计,2008年市财政局门户网站共编辑发布遵义财政新闻信息1172条,被省厅、市委办、市政府办采用信息68条,均比上年有大幅增长。在开展财政监督检查方面,2008年全市财政系统共检查各类企事业单位588户,查出违法违纪违规单位121户,已处理118户,涉及金额7355.4万元,查补财政收入170.14万元,处以没收及罚款14.97万元,纠正违规资金6124.71万元。各县(区、市)在财政监督工作中也亮点频闪,如:正安县财政局组织开展财政所长离任审计工作;湄潭县由专职监督机构牵头,召集业务机构兼职内审员定期对内部监控制度落实情况进行检查等等,当然各地好的做法还有很多,这里我就不再一一枚举。

(四)财政部门与其他部门监督协作取得新拓展。财政部门以积极的姿态,参与其他部门组织的财政资金监督工作。一是切实做好省厅委托我市开展的会计信息质量检查工作;二是配合市监察局、市审计局、市发展和改革委、市银监会对部分市级使用国家开发银行资金建设项目进行检查;三是配合市监察局、市审计局、市民政局对14个县(区、市)2006—2007年度民政专项资金进行执法检查。

(五)财政纪检监督干部队伍建设有新起色。2008年我们十分重视财政纪检干部和监督干部队伍建设,加强对财政纪检和监督干部的教育和管理,提升业务能力。组织各县(区、市)财政监督检查人员参加由省财政厅组织在海南省举办的会计信息质量检查方法及财政监督具体规则培训班,提高了广大财政监督检查人员的业务素质,取得了良好效果。

以上这些成绩的取得,是全市各级财政部门领导高度重视党风廉政建设和财政监督工作的结果,也是全市财政纪检、监督干部辛勤努力的结果,更是全体财政干部踊跃参与、积极配合的结果。在此,我谨代表局党组向你们并通过你们向全市财政纪检、监督干部和全体财政工作者致以衷心的感谢!

虽然我们的党风廉政建设和财政监督管理工取得了一定成绩,但仍然存在一些需要解决的问题。如财政干部违纪违规的现象时有发生,财政干部的作风建设还需加强,财政监督管理工作仍比较薄弱,对财政资金的检查面还不够广,力度还不够大;财政监督工作主动性还不强;财政监督手段还比较落后,信息化程度还不高等。这些问题我们都将在今后的工作中高度重视,认真研究加以解决。

三、坚定信心,不辱使命,切实将今年全市财政系统党风廉政建设和财政监督管理任务落到实处

2009年,是财政党风廉政建设和财政监督工作任务十分繁重的一年,也是财政纪检监察和财政监督干部大有可为的一年。全市各级财政纪检监察和财政监督干部一定要坚定信心,不辱使命,主动出击,扎实工作,切实将各项党风廉政建设和财政监督管理工作任务落到实处。重点开展好以下九个方面的工作。

(一)要建立健全行之有效的党风廉政建设教育机制。近年来,全国各级财政部门都十分重视党风廉政建设工作,也取得了很好的效果,但仍然有很多财政干部倒在了“贪污腐败”的“漩涡”中。面对这些铁的教训,我们除了为他们感到痛心和惋惜外,更要引起我们的深思,是不是我们的党风廉政建设工作做得不够,是否只把党风廉政教育放在了会议上、学习上,而没有真正落实到日常动态管理中;是不是我们发现了苗头或听到了某些社会言论后,仍任其发展,没有及时指出和纠正;是不是我们的党风廉政建设教育机制上还存在漏洞,需要进一步加以完善。同志们,这些倒下的干部都曾经是很优秀的业务人才,因为只有优秀的人才才能走上各级财政部门的重要岗位,贪污腐败的严重性他们不是不知道,但为什么又出事了呢?从表象看,是他们在关键时候没有控制住自己,思想上“抛锚”时没人拉他一把、没有人提醒一句;从实质看,说明我们所制定的党风廉政建设教育机制还不科学、不完善,还不务实、不管用。所以,我们一定要从党风廉政建设的基础性教育工作抓起,从财政干部日常管理中抓起,着力于建立行之有效的党风廉政建设教育机制,规范财政干部的行为。要认真落实领导干部廉洁自律的多项规定,严格执行中央《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》要求,市财政局机关要按照局党组关于贯彻落实《中共遵义市委关于开展警示诫勉工作实施意见》的通知有关要求,进一步细化落实措施,认真抓好警示提醒、诫勉督导、责令纠错工作,对财政干部具有苗头性、倾向性的不廉洁现象,要做到小错即纠、小过即问,切实抓好预防教育,确保我们的财政干部思想不开小差、行为不偏轨道、办事不出问题。要根据不同时期不同形势的要求,进一步开展机关作风教育整顿,着力解决财政干部“庸、散、懒、慢、拖”等问题,改变干部的工作作风,提高工作效能。

(二)要建立健全责任明确的党风廉政建设保障机制。如何抓好党风廉政建设的落实,关键在于明确责任。而党风廉政建设责任制就是明确党风廉政建设责任的工作机制,市委、市政府每年都对我们要抓的党风廉政建设事项进行明确。作为财政部门,我们应该如何落实,当然也要首先从明确责任开始。要将党风廉政建设责任事项进行一一分解,落实到分管领导,落实到科室,落实到经办人,形成党风廉政建设工作“一把手”负总责、纪检组长具体责任、分管领导齐抓共管、各科室责任人和干部共同参与的工作格局。局领导班子成员要按照“一岗双责”的工作责任,认真落实好所管辖范围内的党风廉政建设工作,加强对责任科室的督促检查力度,推动责任制工作的开展。各科室要认真对照党风廉政建设工作目标责任分解任务要求,抓好24项牵头事项和42项配合事项工作的落实。等会儿,我还将与各科室签订党风廉政建设责任状,我与你们签的责任状,就是你们的“军令状”,不执行好就有你们的责任。局监察室和办公室要抓好日常监督,随时掌握工作动态,查找问题并责令整改。同时,也希望各县(区、市)财政局的领导回去后认真研究党风廉政建设工作,抓好党风廉政建设责任制的落实。

在这里,我还要强调一下县级财政纪检监察机构的组建和人员到位问题。希望还没有设立纪检组的财政部门,要强化党风廉政建设责任制意识,积极主动向当地党委政府领导汇报,争取得到党委政府的关心支持。实践证明,有没有纪检监察机构,对一个部门党风廉政建设的效果是大不一样的。

(三)要建立健全相互制衡的党风廉政建设约束机制。财政干部出问题的一个重要原因,就是财政部门科室之间没有相互制衡的约束机制。财政科室在既拥有权利又没有制衡的情况下,就为滋生腐败提供了土壤。当前,我们建立了一系列财政内控制度,在财政资金拨付方面进行了很好的规范,但我们在财政分配、财政决策等方面的制度还不完善,所以我们要加紧建立健全财政分配管理的制约机制,改革和完善财政决策机制,不断规范部门预算管理、转移支付、预算执行等工作,不断规范政府采购监管和财政行政审批,进一步加强财政管理,切实做到依法理财。

(四)要切实抓好中央扩大内需政策的落实和资金监管。中央下达我市的新增扩大内需投资建设项目,已成为当前推动我市财源建设的重要组成部分,也是当前财政部门的一项重要政治任务,能否把这些项目实施好,不仅关系我市经济发展,而且关系到今后我们能否争取到上级更多的项目。作为财政部门,我们的责任就是抓好扩大内需资金尽快落实到位和资金使用监管工作。在这里我着重谈“五点要求”。一是要本着特事特办的原则,严格按照扩大内需专项资金拨付的要求,及时将资金拨付到位,不得因为我们的原因影响工程进度。同时,应积极筹措资金,保证配套资金及时、足额到位,不能因为地方财政匹配资金不足而影响项目顺利实施。二是要加大对投资项目的审核力度,严把资金投向,确保资金用在规定的范围和项目上。三是严格预算管理,强化预算刚性,防止资金浪费,提高资金使用效益,严防超概形成“胡子工程”,造成财政兜底的现象发生。四是要强化监督检查,做好事前、事中、事后监督,实现项目实施全过程跟踪问效。五是要严格纪律要求,不得拖延、截留和挪用项目资金,不得干预插手资金拨付、物资采购和项目招投标。

(五)要切实抓好“民生资金”的督查。按照中央、省、市行风建设工作会议精神和全省财政监督工作会议要求,今年财政监督的重点除了扩大内需资金外,还有社保、住房公积金、救灾、扶贫、农村危房改造、农村低保等涉及民生专项资金的监督检查。这些资金都与老百姓利益息息相关,上级重视,群众关注。我们一定要严格按照上级要求,制定切实可行的检查办法,切实抓好各项监督工作任务的落实,确保“民生”资金管理使用合规、安全、有效。

(六)要切实抓好“强农惠农”资金的督查。从2004年以来,中央连续六年将一号文件锁定“三农”领域,把“三农”工作明确为我党工作的重中之重。作为财政部门,要认真落实好这些强农惠农政策措施,特别是要重点关注“支农”资金的监管,要对资金运行进行全过程的监督,做到财政“支农”资金分配和支付到哪个环节,监督制约就跟踪到哪个环节;财政“支农”资金支付到哪里,绩效评价就延伸到哪里。特别是要抓好良种补贴、农机具补贴和农村燃料补贴落实情况检查工作,抓好家电下乡等惠民工程措施的落实,确保强农惠农政策落到实处,资金真正发挥效益。

(七)要切实抓好“内控制度”执行情况的督查。根据省厅要求,今年我局决定在进一步加强局内部制度执行情况检查的基础上,将工作链条向下延伸,工作重心向下倾斜,随机抽取2至5个县(区、市),对贯彻落实财税政策、执行法律、法规的情况,从预算编制、预算执行和资金运行各环节进行全面监督检查。要通过检查发现问题,积累经验,提高财政“内控制度”建设的效能,请各县(区、市)作好迎检准备。

(八)要切实抓好其他财政基础工作的监督检查。要根据我市财政工作的需要,进一步加大其他财政基础性工作的检查,确保财政监督工作横向到边、纵向到底。如:开展政府非税收入的监督检查、会计信息质量监督检查等等。此外,还将按照上级有关要求开展好相关检查工作。

(九)切实抓好财政监督机制建设和财政监督基础工作。要以科学发展观活动为契机,进一步建立和完善财政监督机制,从源头上治理和预防腐败。要进一步深化部门预算、国库集中支付、非税收入收缴分离、乡财县管、公务卡等改革工作,通过改革来规范管理,通过改革来推动监督。要加大财政监督工作的信息交流,实现监督工作高效共享,年内将适时采取现场会、经验交流会或专题研讨会等形式,开展1-2次交流学习,研究解决县、区(市)财政监督工作中的共性问题,区别情况,分类指导,推动财政监督工作协调发展。要进一步加强监督干部队伍建设,加大财政监督干部的业务培训,提升财政干部监督业务水平。

四、科学调度,注重方法,用科学发展观推动当前全市财政党风廉政建设和财政监督管理工作开展

当前,我们正在开展深入学习实践科学发展观活动,我们知道,科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。具体到财政部门如何落实科学发展观,我在科学发展观专题报告会上提出了做好“五个表率”的要求,县(市、区)的同志也可能通过市局网站了解一下,在这里我就不再重复。我着重强调的是,财政监督工作是财政部门践行科学发展观的重要内容,也是推动财政事业又好又快发展的必然要求。如果财政工作失去了监督的作用,就不可能实现科学发展。那么如何才能更好地做好财政监督工作呢?关键是大家要会用方法,如果方法得当就会事半功倍,如果方法不妥就会吃力不讨好。下面我就如何科学运用财政监督方法讲四点体会。

(一)要营造“大监督”的工作格局。构建财政“大监督”格局,是上级财政部门对财政监督工作的要求,如何理解大监督呢?体现在三个层面:一是要形成财政部门全员监督的工作格局。财政监督不是监督科一个科室的事情,而是全体财政干部的工作职责。所以各科室要在监督科的牵头下,结合自己科室工作的实际,积极投入到监督工作中来,形成财政部门人人参与的工作氛围。二是要形成财政部门与其他监督机构和业务部门齐抓共管的工作格局。要与纪检监察、审计等监督部门和各项目建设主管部门协调配合,相互联动,齐抓共管,推动监督工作的开展。三是要形成全社会共同监督的工作格局。要通过对财政监督工作的宣传和引导,充分发挥社会各届和人民群众的监督作用,形成全社会共同关心财政监督、共同参与财政监督的工作氛围。

(二)要找准财政资金监管的“要害点”。农村有这么一句俗话,叫“打蛇要找准七寸”,意思就是开展工作要找准要害,财政资金运行的要害点在什么地方呢?从财政资金使用管理角度讲,事前监督是财政资金支付前所进行的预防性监督,旨在防患于未然,避免资金不合理使用;事中监督是对资金管理使用过程进行的监督,旨在及时发现并纠正偏差;事后监督是对资金使用结果的合规性和效益性的监督,旨在对财政支出进行整体评价,三种监督既相互制约又相互促进。但我认为最为重要的是做好事前监督,因为事前监督越完善,事中、事后监督环节工作压力就越小。就拿预算监督来说,如果年初你给单位预算多了,单位就会大手大脚的开支,不去节约;如果你给单位预算少了,又保证不了单位工作的需要。再看项目建设,如果不做好事前监督,把项目实施方案、工程概算和效益评估等审核清楚,无论你事中如何监控,事后如何监督,都会影响财政资金效益的发挥。再比如政府采购管理,更要注意事前监督,要加强和政府采购中心等相关单位及当事人的配合和监管,严格依法依规依程序办理采购审批工作,坚持原则,秉公办事,发现违规违纪违法苗头问题及时制止、果断拒绝,只有这样才能有效保护财政资金安全,同时也是对干部的保护。所以大家一定要将监督检查关口前移,强化事前监督,又不放松事中和事后监督,严格财政资金运行全过程动态监管,提高财政监督的质量。

(三)要通过体制机制建立来维护监督工作。财政监督工作最为根本的措施,就是建立健全财政监督管理的体制机制,通过机制建设来维护财政监督工作。如何理解这句话,我打个比喻说明。就拿我们财政部门一年一度的内审工作来看,如果财政部不明确财政部门每年必须对30%以上科室开展内审,三年全面检查一次的要求,下级财政部门也不制定办法,你说如果今年监督科的同志说要对农业科进行内部审查,农业科的同志会不会想是哪里得罪监督科,特意给他们过意不去呢?所以,我们一定要通过机制建设的形式,将财政监督工作固定下来,使财政部门能明正言顺的开展监督检查工作,推动监督工作的开展。

(四)要积极向“四大班子”反映取得支持。财政监督工作是矛盾相当集中的工作,会涉及方方面面的利益,特别是涉及一些单位和个人的“特殊”利益。如果得不到党委、人大、政府和政协等领导的支持,我们的工作将举步维艰,难以开展,所以我们每年开展的财政监督工作,要主动给“四大班子”汇报清楚,取得他们的支持,只有这样,我们才能放开手脚,为财政监督工作打开局面。

同志们,财政党风廉政建设和财政监督工作任务十分繁重,责任十分重大,我们一定要用科学发展观统揽财政党风廉政建设和财政监督管理工作全局,解放思想,开拓创新,抢抓机遇,迎难而上,全面完成今年的财政系统党风廉政建设和财政监督管理工作任务,努力推动财政事业又好又快发展。

关于国开行召开2021年党风廉政建设暨纪检监察工作会议2021年中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议的介绍到此就结束了,不知道你从中找到你需要的信息了吗 ?如果你还想了解更多这方面的信息,记得收藏关注本站。

本文由小萌宠于2022-10-15发表在晨夕宠物网,如有疑问,请联系我们。

本文链接:https://www.chenxi521.com/redian/122241.html

发表评论

评论列表

还没有评论,快来说点什么吧~